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蘭州市安寧區全面加強城市基層黨建工作紀實
發布時間:2019年08月09日 15:29    來源:中新網甘肅
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  中新網甘肅新聞8月9日電 耄耋老者身輕如燕瀟灑舞劍,天真孩童笑聲朗朗快樂玩?!刻燁宄?,在干凈整潔的安寧區萬里小區,晨練隊伍猶如一道亮麗的風景,與鮮花互動,與綠樹相伴。行進于安寧區每個社區,這樣的場景隨處可見。文明和諧、友善互助、歡樂祥和的濃厚氛圍,彰顯著安寧區黨建引領城市社會治理的能力和水平在迅速提升。

  站在新時代,著眼新起點。安寧區委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以突出政治功能和提升組織力為重點,以開展黨支部建設標準化工作為抓手,形成“三級聯動”區域化整體發展模式,努力構建各領域基層黨建工作有機融合、互聯互動的組織體系和工作格局,引領全區黨員干部以“爭先進位、走在前列”為目標,切實提升基層治理的能力和水平,為建設幸福美好新安寧提供堅強組織保障。

  科學謀劃抓統籌 上下聯動同發力

  安寧,一座有著39萬人口的秀美宜居城區,一座正在迅速崛起的現代化中心城區。

  素有“十里桃鄉”之稱的安寧區具有十分明顯的區域特色優勢,也是甘肅省第一個完全撤銷鄉鎮和村級建制的城區。自黨的十八大以來,安寧區委始終堅持穩中求進工作總基調,堅定走高質量發展之路,全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,堅持不懈推動全面從嚴治黨,團結帶領全區各級黨組織和黨員干部群眾,上下一心、真抓實干,攻堅克難、開拓進取,經濟社會呈現穩中有進、穩中向好的良好發展局面。

  街道社區是社會治理的重心,也是難點。如何充分發揮黨組織優勢,不斷提升黨的城市工作水平?如何加強城市基層黨組織建設,凝聚發展共識,集聚發展動能?面對新時代城市基層黨建這項新課題,安寧區委不斷探索城市基層黨建在互聯互動中融合發展的最佳路徑。

  安寧區委常委會專題學習中共中央辦公廳《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,研究謀劃全區貫徹落實中央精神的具體措施和相關政策,著力構建“黨建引領、融合共進、重心下移、服務群眾、傳承創新”的城市基層黨建工作新格局。今年6月,安寧區委召開全區城市基層黨建工作研討會,全力推動城市基層黨建工作全面進步、全面過硬。在整整一天的研討中,8個街道黨工委書記和11名社區黨組織書記代表,緊緊圍繞“突出問題、聚力一線,著力做強做優城市基層黨建工作”進行交流發言,找問題、查根源、理思路、定措施,研究部署全區城市基層黨建工作。

  各街道黨工委聚焦主責主業,把工作重心轉移到城市基層黨建工作上,把管理和服務力量下沉至社區,按照“街鄉吹哨、部門報到”模式,各街道建立日巡、周查、月評制度,督促31名街長實施精準化服務,融合市場監督所、派出所、環衛所、司法所、執法中隊力量開展文明城市創建和掃黑除惡專項斗爭等重點工作。打造32個集區域性、綜合性、開放性、高標準為一體的黨群服務中心,從地域劃分、人口分布、功能輻射等方面逐步實現服務全覆蓋,保證黨員群眾在家門口找到組織,享受便利服務。

  做優“三社聯動” 精細服務再聚力

  對于7歲的雯雯來說,今年的暑假格外有趣,每天下午2點,她會準時來到費家營社區黨群服務中心,和另外7名小朋友一起進行冬至、夏至等二十四節氣的手工制作。桃花、柳樹、燕子、風箏,在社工姐姐的悉心指導下,用綠色、黃色粘土制作的柳條;泡沫海面貼粘出的燕子、逼真的桃花裝飾,一派生機盎然的立春景象躍然紙上??醋徘資種譜韉慕諂?,孩子們的臉上樂開了花。

  由蘭州愛頤社會工作服務中心張彥龍等4名社工負責執行的蘭州市“三社聯動”費家營社區試點項目,從2017年7月最初進駐社區、走訪居民、精挖需求、設計服務的“破冰”工作到目前居民對社工工作的高度認可,“三社聯動”取得了顯著成效。

  在沙井驛城市社區,社區黨總支與甘肅北辰社會工作服務中心以發揮黨建引領作用為核心,以社區居民需求為導向,共同推動形成以社區黨員為主體、社區居民廣泛參與的共建共治共享社區治理新格局。

  為大力弘揚雷鋒精神,傳播志愿服務理念,劉家堡城市社區黨委與蘭州愛頤社工積極整合社會資源,組織社區黨員、甘肅農業大學、轄區企業、物業公司、愛心志愿者等300余人,深入小區院落、交通路口、黃河沿岸等場所開展清潔衛生大掃除,發放法治、環保、衛生、安全等宣傳資料,并積極開展理發、義診、文明勸導等志愿服務,取得了良好的社會效益。

  傳承創新服務載體是加強城市基層黨建的有效舉措。通過“三社聯動”的形式,將社區做不了、做不好、不便做的具體服務事物轉移給社工承擔,充分發揮社區黨委統領作用,統一調配社區、社會組織和社工資源,為居民參與城市基層黨建奠定了基礎。安寧區共有“三社聯動”試點項目3處,分別為西路街道費家營社區、沙井驛街道沙井驛城市社區、劉家堡街道劉家堡城市社區,目前“三社聯動”試點工作已取得較好成效,受到社區黨員、群眾的高度好評。

  共駐共建促融合 創新治理激活力

  每天下午,是蘭飛廠群眾文化活動中心最熱鬧的時間,下棋、打牌、唱歌,一項項娛樂活動讓居民們異???。卓有成效的基層治理讓安寧區更多小區成為和諧穩定、安居樂業的幸福家園。

  “同在屋檐下、都是一家人”。利用轄區資源,蘭飛社區黨支部積極聯系“大黨委”單位,推動陣地整合、資源共享,解決了轄區群眾沒有文化陣地的問題。蘭飛廠群眾文化活動中心從無到有,是安寧區拆除“藩籬”破解城市基層黨建難題的一個縮影。

  “雞犬之聲相聞,老死不相往來”。曾經,同在一個社區的學校、企業、商家、醫院、園區、機關之間并無太多交集。如今,區域化黨建如同一條紅線,將這些彼此之間不太熟悉的單位串在了一起,發揮出“1+N”的聯動效應。

  把街道社區轄區內各領域黨組織納入“大工委”和“大黨委”,完善街道黨工委、社區黨組織、駐區單位黨組織和“兩新”黨組織的“1+3”工作體制,推動城市基層黨建整體發展。50余名駐區單位黨組織負責人兼任街道“大工委”委員,170余名社區民警、物業公司黨組織負責人、“兩新”黨組織負責人被納入社區“大黨委”。如劉家堡城市社區黨委把中集集團、浙江建工集團納入社區“大黨委”成員,銀灘路社區黨委把蘭州海關、省食藥局,以及轄區物業公司納入社區“大黨委”成員,有效實現了黨建工作融合共進、互聯互動、共建共享。

  與此同時,著力提升黨建覆蓋,不斷消除新興領域黨建“空白點”。探索社區黨組織與機關事業單位、商務樓宇、市場商圈黨組織開展“社社聯建、結對共建、聯建共享”活動,全區“兩新”組織“兩個覆蓋”分別達到83.19%和81.51%。

  今年7月,依托轄區高校以及互聯網企業豐富資源優勢,成立安寧區大學生“雙創”聯合黨委,通過組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化,推動各領域黨建深度融合,為推動全區經濟社會高質量發展注入活力。

  黨的建設重點在基層,難點在基層,活力源泉也在基層。自“上?;嵋欏閉倏岳?,安寧區不斷加強黨建載體創新力度,“互聯網+幸福社區”“一線雙網三提升”“136幸福社區”“一刻鐘五民服務圈”“睦鄰工坊”……一個個有溫度的黨建品牌,讓鄰里關系暖了,小區環境靚了,群眾心里踏實了?;愕匙櫓幕盍鴕熗Φ玫匠浞旨し?,為全區城市基層治理和經濟社會發展提供了堅強組織保證。

     甘肅新聞網
【編輯:劉薛梅】
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